Rapora göre, Rusya ve Çin, uzayda ABD ordusunun hâkimiyetini zorlayacak sistemlerini geliştirmeye devam ediyor. İki ülke uzayın askerileştirilmesine karşı teklifler sunarken, kendileri için uzay silahları geliştirmeye yönelik bir ortam oluşturuyor, sinyal bozucu sistemler ve uzay operasyonları için imkânlarını arttırıyor.
Raporda İran ve Kuzey Kore de es geçilmedi. Tahran ve Pyeongyang´ın uzayda tehdit oluşturabilecek teknolojiler üzerinde çalıştığı ve balistik füzelerin test edilebilmesi için bağımsız fırlatma kabiliyetlerini geliştirdiği iddia edildi.